墙砖从天而降 外墙维修为何无法开展

来自第1眼新闻的消息：4月9日下午四点左右，江北区大石坝红石路附近，一栋建筑的外墙砖突然垮落，砸中了人行道上的两辆车。发生瓷砖掉落的是石油佳苑小区，从外观来看，这栋楼的外墙已经有好几处脱落的区域。据目击者介绍，瓷砖掉落时，阵仗不小，有五、六块瓷砖，从平台上反弹到人行道上。

这条路上来往路人很多，车辆也不少。幸运的是，脱落的瓷砖没有砸中行人。记者在路边看到，一辆越野车的挡风玻璃被损坏。目击者介绍，这就是其中一辆被砸中的车。因为车主是附近的经营户，可能是有所顾虑，没有接受我们的采访。另一辆车停放在汽修店附近，车顶被砸了个坑。

经营户告诉记者，石油佳苑瓷砖脱落，已经不是第一次了。记者从小区物管那里也得到了证实。从记录来看，2015年8月和2017年3月，石油佳苑都发生过外墙瓷砖脱落的事情，两起事故造成直接经济损失数万元。然而，记者从物管和业委会那里了解到，目前外墙的排危和整治工作，暂时还无法开展。据物管工作人员介绍，外墙整治维修工程工程量大，费用高，已经超出了物业日常维修范围，需要启动大修程序。在物管和业委会的书面沟通材料上，记者看到业委会的回复是：业委会目前并无资金进行整改。

据业委会罗主任介绍，开发商在十多年前，对开发商进行代交代收，共有176家、共计110万元的大修基金被开发商侵占了。没有钱，就没有办法对外墙进行整治。业委会罗主任强调，大楼下方的人行道，并不是正规停车位，所以不建议车主将车停放在此。然而，人行道上人来人往，外墙问题始终需要解决。物管工作人员表示，已经将这一情况向江北区大石坝街道反映。可是，当记者向大石坝街道核实情况时，物管科一位工作人员说：石油佳苑并没有移交到大石坝街道，应该是在渝北区龙山街道的管辖范围内。

而渝北区龙山街道城管科的工作人员明确告诉记者：石油佳苑向来就不在他们的管辖范围。虽然在交界处有过争议，但是，去年江北区和渝北区双方的区政府通过会议协调，已经确定了石油佳苑是交由大石坝街道进行管理。

几通电话打下来，石油佳苑小区到底属于哪个街道，竟然是扑朔迷离！不过，江北区大石坝街道物管科的工作人员说，属于哪儿并不重要，因为，街道办事处帮不上忙，得靠业主才行。大修基金没有了，就应该由业委会和物管公司，牵头向业主筹钱，对外墙进行修理。对于这一过程，工作人员的评价是：麻烦惨了！

据记者观察，外墙上已经有好几处空鼓的地方，会不会再次发生脱落，很难说。如果维修迟迟不启动，再发生事故怎么办？记者为此咨询了法律界人士。国浩重庆律师事务所的蔡红志认为：在没有经费的情况下，如果再砸到人车造成损失，要根据情况划分责任，如果管理人，即物管公司没有履行告知业主、设置安全警示、采取安全措施的义务，那么，管理人将承担责任，如果尽到义务，那么，可能会由产权人承担相关责任。